СЕМИНАРЫ
Изменения в налоговом законодательстве и порядке исчисления страховых взносов с 1 января 2011 года. Практика применения изменений 2010 года
10 февраля аудиторская компания МКПЦН приглашает на семинар, посвященный изменениям налогового законодательства и порядка исчисления страховых взносов.
В программе семинара:
1. Существенные изменения в первой части Налогового кодекса РФ.
- Новое в порядке утверждения налоговых деклараций и обмена документов с налоговой инспекцией.
- Поправки, касающиеся налоговых проверок.
- Изменение порядка передачи требования на уплату налога и срока его исполнения.
- Поправки, касающиеся налоговой ответственности: установление новых видов налоговых правонарушений и увеличение штрафов за уже действующие.
- Новое в порядке постановки на учет обособленных подразделений.
2. Изменения во вторую часть Налогового кодекса РФ.
- Новое в порядке исчисления НДС. Электронные счета-фактуры - порядок выставления и подписания. Дополнительный реквизит в счете-фактуре.
- Изменения по налогу на прибыль. Уточняющие поправки (учет страховых взносов, курсовые разницы по авансам в иностранной валюте). Расходы в виде процентов по заемным средствам. Учет имущества, полученного при модернизации (реконструкции) основных средств. Увеличение лимита стоимости амортизируемого имущества.
- Новые правила по налогу на доходы физических лиц. Формы налоговых регистров по НДФЛ. Сведения 2-НДФЛ в электронном виде. Возврат налоговым агентом физическому лицу излишне удержанного налога.
- Изменения, касающиеся региональных и местных налогов.
3. Исчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в 2011 году.
- Формирование базы для исчисления страховых взносов.
- Тарифы страховых взносов в 2011 году (включая льготные ставки).
- Отчетность по страховым взносам и сроки ее предоставления в 2011 году.
4. Расчет социальных пособий: новшества 2011 года.
- Порядок финансирования социальных пособий в 2011 году.
- Максимальные пределы величин, используемых в определении суммы социальных пособий.
- Новый порядок расчета среднего заработка (с примерами).
Лекторы:
Шалдина Галина Геннадьевна
консультант по налогам и сборам, ведущий специалист аудиторской компании МКПЦН, член Института профессиональных бухгалтеров России, преподаватель Учебного центра МОАП, автор ряда статей по налогообложению.
Козлова Елена Александровна
налоговый консультант, автор публикаций по вопросам налогообложения выплат в пользу работников, ведущий специалист аудиторской компании МКПЦН, преподаватель Учебного центра МОАП в области налогообложения.
Дата проведения – 10 февраля 2011 года, с 10-00 до 15-00.
Регистрация на семинар по телефонам: (495) 628-01-79, 628-91-51, 628-94-75.
Стоимость семинара: 4000 рублей (без НДС). При участии нескольких слушателей от одного юридического лица действуют скидки.
Место проведения: м. Лубянка.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ МКПЦН
Декларационная кампания стартовала!
Начало календарного года – традиционный период подачи налоговых деклараций физическими лицами. В настоящей статье мы коротко напомним – кто из российских граждан, когда и в какие сроки обязан подавать декларации по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).
В соответствии с Налоговым кодексом плательщиками НДФЛ являются налоговые резиденты РФ и лица, не являющиеся налоговыми резидентами. К налоговым резидентам относятся лица (вне зависимости от их гражданства), которые фактически находились на территории РФ не менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд (п.2 ст. 207 Налогового кодекса РФ). Период нахождения физического лица в России не прерывается на время его выезда за пределы РФ для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения. Таким образом, все постоянно проживающие на территории России ее граждане относятся к налоговым резидентам РФ.
Для налоговых резидентов объектом налогообложения признаются доходы, полученные от источников в РФ и (или) доходы, полученные от источников за пределами РФ.
К доходам от источников в России относятся, например:
- дивиденды и проценты, полученные от российской организации или индивидуальных предпринимателей и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
- доходы, полученные от сдачи в аренду имущества, находящегося в Российской Федерации;
- доходы от реализации недвижимого имущества, акций, иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу;
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации;
- иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.
К доходам от источников за пределами в РФ относятся, например:
- дивиденды и проценты, полученные от иностранной организации, за исключением процентов, относящихся к доходам от источников в РФ;
- доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;
- доходы от реализации недвижимого имущества, акций или иных ценных бумаг, иного имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия за пределами Российской Федерации;
- иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности за пределами Российской Федерации.
Перечень доходов, полученных от источников в РФ и за пределами РФ, приведенный в Налоговом кодексе, является открытым.
Доходы налоговых резидентов облагаются по ставкам:
- 9% - в отношении дивидендов от долевого участия в деятельности организаций,
- 35% - в отношении:
▪ стоимости, превышающей 4000 рублей в год, по любым выигрышам и призам, получаемым в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг;
▪ процентных доходов по вкладам в банках в части превышения ставки рефинансирования Центробанка по рублевым вкладам и девяти процентов по валютным вкладам;
▪ суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных (кредитных) средств в части превышения ¾ ставки рефинансирования ЦБ РФ по рублевым вкладам и 9% по валютным вкладам,
- 13% - в отношении остальных доходов, в том числе по трудовым договорам.
В большинстве случаев сумма налога по доходам из источников в России исчисляется, удерживается из доходов граждан и перечисляется в бюджет российскими организациями или представительствами иностранных организаций, выплачивающими эти доходы (налоговыми агентами). По таким доходам налогоплательщики не обязаны представлять налоговые декларации. Однако по отдельным видам доходов из источников в РФ есть исключения – налог по ним не удерживается налоговым агентом, поэтому налоговые резиденты должны предоставлять в налоговую инспекцию декларацию о таких доходах. К ним относятся, в частности:
- доходы от продажи личного имущества в России;
- доходы в виде полученного в России в дар имущества (в определенных случаях);
- выигрыши по лотереям, от тотализаторов, игровых автоматов и других основанных на риске игр.
- вознаграждения, полученные от физических лиц, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;
- доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов;
- доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого физическим лицам как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Что касается доходов от источников за пределами РФ, то в данном случае налоговый агент отсутствует. Поэтому налоговые резиденты РФ, получающие такие доходы, должны самостоятельно подать налоговую декларацию и заплатить НДФЛ.
Если в соответствии с законодательством иностранного государства налог с доходов, полученных из источников за пределами РФ, был уплачен за рубежом, то при условии, что с этим государством Российская Федерация имеет договор об избежании двойного налогообложения, в декларации указывается сумма уплаченного налога и прилагается документ о полученном доходе и уплаченном налоге, подтвержденный налоговым (финансовым) органом соответствующего иностранного государства. Тогда вышеуказанный доход будет освобожден от уплаты налога в РФ.
Декларация представляется в срок до 30 апреля года, следующего за истекшим календарным годом, в котором получены доходы.
Если физическое лицо не представит декларацию в установленный срок, то на него может быть наложен штраф в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате (доплате) по этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% данной суммы и не менее 100 рублей.
Если декларация будет представлена с опозданием более чем на 180 дней, размер штрафа будет составлять 30% от суммы налога, подлежащей уплате, плюс по 10% за каждый месяц (полный и неполный) задержки сверх 180 дней.
Но важно помнить, что есть случаи, когда граждане – налоговые резиденты РФ не обязаны, но имеют право предоставлять налоговые декларации для того, чтобы получить налоговые вычеты (т.е., вернуть из бюджета часть ранее уплаченного налога).
В частности Налоговым кодексом предусмотрено право на следующие вычеты:
1) стандартные налоговые вычеты.
По общему правилу, эти вычеты предоставляются налоговым агентом (предприятием, выплачивающим доход по месту работы),
2) социальные налоговые вычеты предоставляются в случаях, когда налогоплательщик несет расходы, связанные с благотворительностью, обучением, лечением, негосударственным пенсионным обеспечением или добровольным пенсионным страхованием. Сумма социальных вычетов предоставляется в размере фактически понесенных налогоплательщиком расходов при условии, что такие расходы не превышают максимально установленную НК РФ сумму вычетов,
3) имущественные налоговые вычеты предоставляются, когда налогоплательщик осуществляет продажу имущества, приобретение либо строительства жилья, покупку земли для индивидуального жилищного строительства или занятой жилыми домами,
4) профессиональные налоговые вычеты могут только лица, которые:
- осуществляют предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;
- занимаются частной практикой (нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и др.);
- выполняют работы (оказывают услуги) по договорам гражданско-правового характера;
- получают авторские и другие вознаграждения.
Для тех, кто представляет декларацию по собственной инициативе, срок ее подачи не установлен. Однако необходимо помнить, что срок на возврат излишне уплаченного налога ограничен тремя годами. Это значит, что подать декларацию с заявленными вычетами и возвратом суммы налога налогоплательщики могут в течение трех лет со дня уплаты налога.
Аудиторская компания МКПЦН предлагает услуги по подготовке, заполнению деклараций о доходах, а также сдаче и защите деклараций в налоговых органах.
Лицом, отвечающим за проведение переговоров по вопросу оказания данной услуги, является Елена Германовна Цаллагова (тел. (495) 621-10-15).
Вопрос-ответ
Перед организацией стоит необходимость расторжения трудового договора. Какие варианты предусмотрены трудовым законодательством?
В соответствии со ст. 78 ТК РФ трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.
Обращаем ваше внимание на то, что инициатором увольнения по данному основанию может выступать как работник, так и работодатель.
Стоит отметить, что ст. 78 ТК РФ не закрепляет необходимость соблюдения письменной формы соглашения. Однако, на наш взгляд, данное соглашение все же необходимо составить, так как именно оно лежит в основе издания приказа об увольнении.
Кроме того, по соглашению сторон работник может уволиться без двухнедельной отработки. В соответствии со ст. 78 ТК РФ, а также п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 при достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, или срочный трудовой договор может быть расторгнут в любое время, в срок, определенный сторонами. Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.
Следовательно, после заключения соглашения о расторжении трудового договора по соглашению сторон его невозможно расторгнуть в одностороннем порядке.
Таким образом, организация может уволить данного работника в установленный соглашением срок.
Согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
Основанием к изданию приказа об увольнении по ст. 80 ТК РФ является личное заявление работника. Письменное заявление подается на имя работодателя и должно содержать просьбу уволить его по собственному желанию с указанием желаемой даты увольнения.
При увольнении работника работодателю следует учитывать, что до истечения срока предупреждения об увольнении у работника сохраняется право согласно ч. 4 ст. 80 ТК РФ в любое время отозвать свое заявление.
Исключение составляет случай, когда на место увольняющегося работника приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
Заметим, что при увольнении работника по собственному желанию он должен отработать 2 недели со дня подачи заявления.
При этом работодатель должен помнить, что при прекращении трудового договора по инициативе работника последний может отозвать свое заявление до истечения срока предупреждения об увольнении.
Юридический отдел компании МКПЦН
Подробнее о юридических услугах компании МКПЦН
Публикации на сайте МКПЦН
"Семинар для бухгалтера», № 1'2011
Инструкция по защите при проверках ФМС, пожарных и Ростехрегулирования
Эффективная защита бизнеса при проведении проверок стала темой для ряда семинаров, проведенных компанией МКПЦН и Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы. Данная статья подготовлена журналом "Семинар для бухгалтера" на основе семинара «Инструкция по защите при проверках ФМС, пожарных и Ростехрегулирования», лектором на котором выступила Анастасия Андреева, ведущий юрисконсульт компании МКПЦН
Так называемые неналоговые проверки могут проводиться в компании не чаще чем раз в три года. Такое ограничение было введено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Законодатели планировали разгрузить бизнес от лишнего административного контроля. Тем не менее, как показала практика последних двух лет , проблем с проверками стало едва ли меньше. Во-первых, внеплановые проверки могут приходить чаще чем раз в три года. А во-вторых, полномочий у проверяющих до сих пор предостаточно. На семинаре я расскажу о трех видах проверок: миграционных, пожарных и тех, что проводит Ростехрегулирование.
Проверки Госпожнадзора
Инспекторы Госпожнадзора любят говорить, что нет ни одной компании, в которой нельзя найти нарушений. Субъективное это мнение или нет, сказать сложно. Но то, что обычно такие проверки проходят для компаний непросто, – это факт. Для примера приведу красочный случай, который недавно рассказал наш клиент. В компанию пришла пожарная проверка. По правилам, если на этаже многоэтажного здания находится более десяти человек, должна быть установлена голосовая система оповещения о пожаре. На этаже в компании работали девять человек. Но инспекторов это не остановило от назначения штрафа. На вопрос, почему так произошло, ревизоры ответили: «Вас девять, нас еще двое. Итого одиннадцать. В правилах нет фразы о том, что на этаже должны постоянно находиться десять человек». Для чего я это рассказала? Соблюдение правил пожарной безопасности само по себе сложное и ответственное дело. Но из приведенного примера видно, что правила не только сложны, но и трактуются по-разному. Правила пожарной безопасности, которые должна соблюдать компания, утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313. Эти правила сокращенно называют ППБ 01-03. Требований очень много. На семинаре я расскажу лишь о нескольких, на которые инспекторы по традиции обращают особое внимание. Ревизоры имеют право определять, готов ли персонал компании к правильным действиям при пожаре. Теоретически инспекторы могут опросить всех сотрудников. Не стоит пренебрегать инструктажем по пожарной безопасности при приеме сотрудников на работу. О том, какие нормы нужно соблюдать по обучению мерам пожарной безопасности, говорится в приказе МЧС России от 12 декабря 2007 г. № 645.
ВОПРОС УЧАСТНИКА – Должна ли в компании быть специальная инструкция о том, как вести себя сотрудникам при эвакуации?
– Да, если речь идет об объекте, в котором пребывает 50 и более человек. Это предусматривает пункт 16 Правил пожарной безопасности ППБ 01-03. Инспекторы могут попросить представить инструкцию по эвакуации. Документ должен предполагать проведение не реже раза в полгода тренировок по эвакуации. Как фиксировать результаты этих тренировок, не сказано. Но лучше все-таки составлять протоколы, чтобы при требовании ревизоров было чем доказать проведение таких учений. Пожарные проверки в большинстве случаев начинаются с визуального осмотра помещений. Особое внимание у инспекторов всегда вызывают следующие параметры: возможность подъезда пожарной техники к зданиям, проработанность действий сотрудников компании при пожаре, эвакуационные пути, пожарная сигнализация и системы оповещения, пожаротушения, дымовыведения. Проверят, есть ли в каждом помещении таблички с номерами телефонов пожарной охраны и огнетушители.
ВОПРОС УЧАСТНИКА – Арендатор или арендодатель должен устанавливать системы пожаротушения и кто будет ответственен за их неисправность или отсутствие при проверке?
– Зависит от условий договора аренды. Как правило, по нему пожарную безопасность в здании должен обеспечивать арендодатель. И ответственность несет тот, кто соответствующим образом прописан в договоре. Но опять же, если какие-то правила нарушил непосредственно арендатор, то штраф будет назначен и ему. Инспекторы обязательно попросят показать документы, которые касаются предмета проверки. К примеру, положение о пожарной безопасности, договор на установку противопожарных устройств, сигнализации. Кроме этих бумаг попросят показать учредительный договор и свидетельство о регистрации компании, приказы и распоряжения о назначении ответственных за противопожарное состояние, договор аренды помещения, техническую документацию по вопросам энергоснабжения, водоснабжения. Крайне важный для инспекторов документ – это декларация пожарной безопасности. Напомню, что до 1 мая 2010 года собственники недвижимости должны были впервые подать в уведомительном порядке этот документ. В дальнейшем декларацию пожарной безопасности собственники обязаны представлять до ввода зданий, сооружений, строений и производственных объектов в эксплуатацию. Из-за того что декларация подается в уведомительном порядке, Госпожнадзор может тщательно проверить ее только во время выездных ревизий. Соответственно, и внимание к сведениям, которые в ней компания ранее представила, у инспекторов особое. Декларация на весь объект составляется по форме, утвержденной приказом МЧС России от 24 февраля 2009 г. № 91. Документ составляется в двух экземплярах. Оба направляются в региональный отдел Госпожнадзора, на территории которого расположена компания. Стоит отметить, что декларация пожарной безопас ности – достаточно непростой для составления документ. Если позволяют средства, лучше обратиться в специализированную компанию, которая занимается их составлением. За неподачу декларации или нарушение срока ее представления компанию могут оштрафовать на сумму от 3 до 5 тыс. руб. по статье 19.7 КоАП РФ. Некоторые инспекторы применяют и более серьезное административное наказание. По статье 20.4 КоАП РФ компании могут назначить штраф от 10 до 20 тыс. руб. По итогам пожарной проверки именно по статье 20.4 КоАП РФ чаще всего выносят штрафы. За неисполнение требований государственного инспектора по статье 19.5 КоАП РФ для компаний предусмотрено административное наказание в размере от 10 до 20 тыс. руб. Обычно пожарные инспекторы дают компаниям срок на устранение нарушений. Чаще всего на это отводится месяц. По его истечении они приходят с повторной проверкой, чтобы определить, что исправлено. Кстати, проверять при такой ревизии они имеют право только то, что компания должна была привести в соответствие с требованиями. Инспектировать параметры, которые при первоначальной ревизии нареканий не получили, пожарные не могут.
Проверки ФМС
Федеральная миграционная служба проверяет, соблюдает ли компания в отношении иностранных работников требования Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Также инспекторы имеют право удостовериться, соответствуют ли трудовые договоры с иностранными работниками требованиям законодательства. Но обычно они для этого привлекают трудовых инспекторов. При ревизии инспекторы ФМС предпочитают проверять паспорта у всех работников без исключения, чтобы убедиться, у кого какое гражданство. Могут даже перекрыть выходы из здания. Раньше инспекторы ФМС часто забирали паспорта у иностранных работников «на проверку». Это незаконно. Штрафы за нарушение миграционного законодательства драконовские. По статье 18.15 КоАП РФ с компании могут взыскать от 250 до 800 тыс. руб. Миграционная служба вправе приостановить деятельность компании. Инспекторы из ФМС чаще всего ориентируются именно на верхний порог штрафных санкций. Вот поэтому советую очень и очень внимательно, даже придирчиво относиться к оформлению на работу иностранцев. Конечно, в суде есть вероятность отыграть часть сумм, ссылаясь на незначительность нарушений. Но опять же предугадать то, как на доводы компании отреагирует судья, невозможно.
ВОПРОС УЧАСТНИКА – Должна ли компания, нанимающая иностранных работников, ориентироваться в отношении зарплаты для них на МРОТ?
– Да, безусловно. «Минималка» устанавливается для всех работников на территории России. Если в регионе действует соглашение о минимальной зарплате, то надо руководствоваться размером, который прописан там (размеры всех региональных «минималок» можно найти на нашем сайте www.buhseminar.ru в разделе «Для работы» – Примеч. ред.). Если такого соглашения нет, то ориентир – федеральный МРОТ. Он сейчас равен 4330 руб. Если в компании трудятся сотрудники из-за рубежа, она должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Исключений два: если сотрудник приехал из страны, с которой у России заключено международное соглашение о безвизовом въезде или если он относится к категории высококвалифицированных работников. К ним по статье 13.2 закона № 115-ФЗ причисляют работников, которые в течение срока не более года получают не меньше 2 млн руб. Ревизоры попросят показать штатное расписание, договоры аренды помещения, уставные документы. Инспекторы проверят, есть ли у компании разрешение на привлечение иностранных работников, а у них самих – разрешения на работу в России. Их граждане других государств должны получать самостоятельно. В то же время работодателям надо помнить, что компания обязана проверять у иностранцев разрешения на работу. Поэтому при проверке ФМС от инспекторов вполне вероятен вопрос, почему компания не озаботилась наличием этого документа у иностранца.
ВОПРОС УЧАСТНИКА – Сотрудники ФМС могут сами проводить оперативно-розыскные действия? Насколько я знаю, миграционная служба подведомственна Министерству внутренних дел.
– Нет, ревизоры из ФМС на оперативно-розыскную деятельность полномочий не имеют. По статье 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» на ее проведение имеют право милиция, ФСБ, Федеральная служба государственной охраны, ФТС, внешняя разведка, ФСИН и наркоконтроль. Часто именно для того, чтобы иметь возможность оперативно-розыскной деятельности, ФМС к своим проверкам привлекает милицию. Работодатель, нанимающий сотрудников-иностранцев, обязательно должен следить за тем, чтобы должность, прописанная в разрешении на работу, соответствовала той, что значится в трудовом договоре. Штрафовать за такие несоответствия – излюбленный прием инспекторов. Если работник меняет должность, он предварительно должен получить новое разрешение на работу. Тем не менее, если компания захочет оспорить такие претензии в суде, небольшой, но шанс на успех есть. В пункте 1 статьи 13 закона № 115-ФЗ говорится, что иностранцы могут свободно распоряжаться своей способностью к труду. И пере- ход на другую должность – одно из проявлений такого права. Не менее ревностно, кстати, инспекторы из миграционной службы относятся к тому, чтобы иностранные работники трудились именно в том регионе, который написан в разрешении. К представительствам иностранных компаний, которые ведут деятельность на территории России, точно такие же требования, как к российским организациям.
ВОПРОС УЧАСТНИКА – Мы российская компания. Заключили контракт с немецким предприятием, по которому оно должно поставить и установить у нас оборудование – производственную линию. В договоре прописано, что пусконаладка осуществляется силами немецкой компании. То есть предполагается, что к нам прибудут их сотрудники. Нам надо оформлять из-за них разрешение на привлечение иностранных работников?
– Нет. Ваша компания же не заключает с ними ни трудовые, ни даже гражданско-правовые договоры. Соответственно, и разрешение на привлечение получать не требуется. Ответственность за этих сотрудников будет нести немецкая сторона контракта.
Проверки Ростехрегулирования
Несмотря на то что объектов проверок у Ростехрегулирования не много, к ним обязательно надо быть готовым. Официальное полное название этого ведомства – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Полномочия агентства перечислены в постановлении Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 294. Документ достаточно сухо написан, поэтому советую почитать информацию об агентстве на его сайте www.gost.ru. Там собраны административные регламенты ведомства, контакты территориальных управлений и технические регламенты. Кроме всего прочего можно найти план проверок. В разделе «Деятельность» нужно зайти в подраздел «Государственный контроль (надзор)». Там уже нужно выбрать рубрику «Комплексный план». Главное, что инспектирует Ростехрегулирование, – наличие сертификатов на продукцию, которая подлежит обязательной сертификации. Также в компании сотрудники Ростехрегулирования могут проверить соответствие используемых средств измерения национальным стандартам. Прошли ли эти средства так называемую государственную поверку.
ВОПРОС УЧАСТНИКА – Что относится к средствам измерения, которые может проверять Ростехрегулирование?
– К примеру, весы, которые использует предприятие. Градусники, метры. Устройства для определения давления в производственных установках. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. Перечень отобранных для планового контроля компаний помещают на сайте Ростехрегулирования. Внеплановые проверки могут назначаться по жалобе потребителей, конкурентов или Роспотребнадзора, к примеру. Особенно вероятна проверка от Ростехрегулирования, если в компании вышло из строя оборудование, нарушились технологические процессы и об этом узнал кто-то извне. В ходе проверки инспекторы могут изучать стандарты компании, разработанные ею технические условия, документы, по которым предприятие контролирует качество продукции, договоры с испытательным центром, сертификаты соответствия.
ВОПРОС УЧАСТНИКА – А если у нас нет оригинала сертификата соответствия, за это могут оштрафовать?
– Вполне достаточно, если компания представит проверяющим копии сертификатов. Они должны быть заверены. Бывают даже ситуации, когда и копии показать сразу не получается. Например, по вине производителя они пока не доставлены продавцу. Конечно, в таких ситуациях ревизоры могут занять принципиальную позицию и зафиксировать нарушение. Но можно попытаться объяснить, что отсутствие сертификатов – не по вине компании, а бумаги будут еще до окончания проверки. В любом случае, если дело дойдет до суда, там обязательно будут принимать во внимание действительную вину компании- продавца. Надо быть готовым доказать, что компания делала все от нее зависящее, дабы получить сертификаты. Например, есть переписка с производителем о необходимости сертификатов. Чаще всего по результатам своих проверок инспекторы из Ростехрегулирования штрафуют компании по статье 19.19 КоАП РФ. Эта статья предусматривает для компаний административное наказание за нарушение требований техрегламентов или госстандартов в размере от 40 до 50 тыс. руб. За нарушения в правилах обязательной сертификации продукции штраф для компаний составит от 20 до 30 тыс. руб. Неточности в средствах измерения по статье 19.19 КоАП РФ могут привести к штрафам для компании в размере от 5 до 10 тыс. руб.
На сегодняшний день у нашей рассылки 9943 подписчиков.
Порекомендуйте нас своим друзьям и коллегам!
Архив Рассылки
